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普洱檢方牽手專家學者做好生態司法保護"大文章"
2019年06月05日 09:31:27  作者:謝玉鑫  通訊員  王建華  艾媛  來源:云南法制報
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  普洱市作為全國唯一的綠色經濟試驗示范區,在這片熱土上,不僅有追求綠色經濟繁榮發展的智慧與使命,更有用司法守護綠水青山的執著和擔當,以司法保障助力綠色經濟發展的濃厚氛圍正在形成。

 
  5月20日,由普洱市人民檢察院牽頭舉辦、普洱學院政法學院參與的“綠色檢察服務綠色經濟發展暨兩山巡回檢查室工作座談會”在普洱市人民檢察院匯報廳召開。
 
  恰逢其時
 
  “‘綠色檢察’制度試點實施以來,共辦理公益訴訟訴前程序案件1945件。通過訴前檢察建議督促治理恢復被污染水源地600畝,河道42.4公里,督促恢復治理耕地、林地、水源地157.3畝。共挽回被毀國有林地、集體林地中生態公益林215.3畝,復墾被非法改變用途和占用耕地279畝,收回恢復森林植被費用88萬元,收回被非法侵占的國有土地132.6畝,有效避免國家經濟損失2.87億元。”普洱市人民檢察院黨組成員、副檢察長孔華表示,“綠色檢察”是圍繞普洱生態立市綠色發展戰略提出并深入實踐的新理念,具有里程碑意義。此次座談會,圍繞普洱建設國家綠色經濟試驗示范區來深入地研究如何在發展中充分運用司法手段做好生態文章。
 
  “綠色發展需要經濟,更需要環保。身邊的環保案例讓我們清醒認識到,把綠水青山留存下來,這將會是真正的金山銀山。”普洱綠色經濟發展研究院院長高龍說。在普洱市建設國家綠色經濟試驗示范區的過程中,“綠色檢察”的提出與其不謀而合,實現了環境效益、經濟效益和社會效益多贏的局面,更為試驗區建設提供了系統性的“司法保障”。
 
  提供支撐
 
  “在開展巡回檢查工作中如何做到既不越位又不缺位,是當下亟需我們思考的問題。希望學院的專家學者們對兩山巡回檢察工作探索過程中遇到的實踐問題給予更多的關注支持,為相關立法提供理論支撐。”景東縣人民檢察院黨組書記、檢察長張浩如是說。
 
  2018年,景東縣人民檢察院在哀牢山自然保護區設立全省首個國家級自然保護區巡回檢查室。今年初,哀牢山自然保護區出現移植、毀壞野生茶樹的犯罪案件,景東縣人民檢察院通過“捕訴監防”一體多元化工作模式,向管理局發出檢察建議督促其履行職責,將非法移栽的360余株野生茶樹移植至錦屏鎮黃草壩,取得較好的法律效果和社會效果。
 
  相得益彰
 
  “‘綠色檢察’的提出具有極大的創新意義和理論價值。如若司法系統能夠在普洱市示范出一項完整的司法體系,那該成果將會成為全省乃至全國的示范性經驗。”普洱綠色經濟發展研究院院長高龍表示,目前普洱學院承擔著普洱市綠色經濟發展“藍皮書”的撰寫工作,“綠色檢察”理應成為其中閃亮的板塊。在此基礎上,希望能得到普洱市人民檢察院的支持,提供更多原始資料及經驗案例,通過雙方的緊密合作,共同將普洱綠色發展大戲唱好。
 
  普洱市檢察機關積極踐行“綠色檢察”理念,與普洱“生態立市、綠色發展”的戰略選擇相得益彰。在“景東模式”的成功中可以看到,檢察機關在探索檢察建議新機制上邁出了堅實的一步,“巡回”成為普洱市檢察機關加強公益訴訟的一項重要機制創新。下一步,兩級檢察機關將凝聚生態保護合力,為生態司法開辟“綠色通道”,充分發揮各項檢察職能作用。
 
  本報記者 謝玉鑫 通訊員 王建華 艾媛
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